第41章 局面（二）（2/2）

把吴林县作为组织的人才基地是指发大部分到甘南市的组织成员第一站先到吴林县的相关部门任副职，级别为副科级。经过两到三年的锻炼，完全熟悉了业务并掌握了政务信息公开和财务信息公开的做法，这些人或者在吴林县本地转为正职，或者调到市里成为委办局的责任科室主任，或到邻近县的相关单位任正职，升任正科。同时把吴林县政务信息公开的做法移植到这些地方。靠这样以点带面的做法，争取在五年之内，把政务信息公开这套已经日趋成熟的体系在甘南市全面推广，落实到每一个县的委办局科室和每一个乡镇街道的具体部门。

发展经济那一套有足够的资源和条件谁都可以做到，但是政务体制改革就不一样了。华烨和王龙在十多年前拟定好的政务改革思路，是组织发展壮大并成功登上历史舞台最根本之所在。目前在吴林县实行的政务信息公开机制的效果非常好，几乎所有的干群矛盾都在一开始就被扼杀在萌芽状态。不患寡而患不均，只要公道，民众就服气。而公开是公正的最有力的保证。

另一方面，除了处理一些罪大恶极民怨沸腾的人物，组织并没有搞大规模的斗争甚至清洗。不过分发动群众，也不追究绝大部分人的历史问题是整个甘南市官场可以平稳接受新机制的一个最重要的原因。

计划的另一方面是工作方法改革。政府工作的一大特点就是文山会海，处级干部每年甚至有四个月以上的时间在开会。华烨计划大幅度减少会议和报告文件。首先只有遇到非常重要的事情才能开会，普通的事情直接发文件。文件发下去之后，由下面的责任单位给出一个一百字的回执。所有的市一级和县一级的检查都采取临时突击抽查。既不提前通知下面的单位，下面的单位也不负责接待。

关于文件方面，所有向上的汇报文件抬头不允许超过两百字。其他部分都必须有实际的内容，必须有事实和数据支持。党、政、人大、政协和纪委五套班子只出一份文件。所有的党务工作廉政工作等党委口的事项，填写表格就可以，不再起草报告。

这样的话，估计可以把开会和写报告的工作样压缩到原来的三分之一甚至是四分之一。这样务实能干的人就更容易用自己的业绩说话，而不是靠花团锦簇的文章博取眼球。

和组织在甘南市的成员相比，在江北省的组织成员的发展速度的就稍慢一些。到现在位置最高的是第一批的两个核心成员，达到了处级，而大部分到江北的第一批成员只有副处级甚至正科级。第二批成员最快的也只有一个副处级，大部分只是正科级。

原因是多方面的。

首先东部沿海地区经济发达，人才也多。这些组织成员虽然毕业于华国排名前两位的学校，只能说他们的起点比别人稍微高一些。光凭这一点这并不能使他们一下子就从同龄人中脱颖而出。江北省的人，无论是官员还是普通百姓都很务实。大家都知道一个人的能力和前途，并不是由他毕业的学校决定的，所以也并不十分注重名校这个出身。

但甘兰省就不一样。甘南地区这么多年几乎没有一个来自排名前两位名校的毕业生，从甘南考到名牌大学的学生毕业后几乎没有回家乡的，所以这些组织成员从学历和能力各方面就显得十分出类拔萃。

第二就是华家的政治资源倾斜。为了华烨的政治前途，华家在甘兰省和江北省投入的政治和金钱差了将尽一倍。甘南又是落后地区，投资收益比就要高很多。

按照王龙的估计，华烨起码还会在甘南市干五年，一直干到市委书记。下一步可能直接在市委书记任上进省委常委——如果甘南市的发展足够迅猛的话。或者再过几年升任副省长。

这样的话在这五年中，“甘南凉皮”连锁对华烨就很重要了。如果“甘南凉皮”可以飞速的发展壮大，成为影响巨大的全球五百强企业，全面带动甘南经济发展，那么甘南市在甘兰省的重要性就会迅速上升，华烨也就可以顺理成章的在市委书记任上成为省委常委——这将会大大的加快华烨上升的步伐，至少比升副省长快五年。

所以华烨对“甘南凉皮”连锁生意比王龙都要看中。