第6章 市长(五)(2/2)
不过财政局长一般都是县长的心腹,更何况周佐仁能力强学历高,大家对此也不会有什么特别的非议。就在华烨最需要人的时候,第三批的其它八个成员全部到位了。他不动声色的把这些人安排到最要紧的委办局和主要乡镇最重要的位置上面,开始推行他的政务信息公开改革。
华烨的改革有两个方面,一方面推行政务信息公开、特别是财务信息公开,一方面把冗余的行政人员赶出办公室去做事情,并给每一个人设立全面的绩效考核目标。哪怕实在是没事,带着袖标上街巡逻,扶扶过马路的老爷爷老奶奶也是好的,总比坐在办公室里浪费生命要强得多。
有了从上到下的支持,华烨的改革进行的非常顺利,第一年就节省近一半的财政开资,工作效率却成倍的提高。有了钱华烨就能够多做一些事情,比如修路,比如盖学校——他是不会修政府大楼的,那些修政府大楼的官员,其实大部分是脑子秀逗了——这也贪得太直接,太明目张胆了。
来吴林县一段时间后,吴林的干部多多少少都对华烨的背景有所了解,一方面知道他来下面是以镀金为主,所以都积极配合他的政策,以期能在他这里落下一个好印象,说不定往后能有什么天大的好处;一方面也怕被当出头的椽子给收拾了,所以华烨的各项政策的落实效果都非常之好。其实他们并不知道关于华烨背景的消息是周佐仁在取得华烨的认可之后主动放出去的,要的就是这个效果。
当然也会有几个不开眼的,顶风作案的,也被县长和县委书记明里暗里配合轻松解决掉,至多不过上传到甘南市长那一级,下场当然也是一样——闹的一般都是有问题的,这个年头,还怕查不到你?
但华烨没有光打板子不给枣吃。到了年终,华烨把节省出来的这些钱中的三分之一又以奖金的形式按照单位计算平均的发给了单位所有公务员和事业编制的行政人员作为奖励,算是以实际好处收买绝大多数人心,到了第二年,体制内的普通职工就有了更大的动力去力行节约并主动监督他人。另一方面华烨按计划逐步提高体制内人员的工资,当然这是以有迅猛增加的财税收入作保障的。
这两个举措让他彻底在吴林树立起了自己的威望。
开始的时候下面的人还有些别的念头,想着等华烨高升了之后,就可以继续伸手拿钱。但是没想到华烨在一把手的全力配合下,迅速的让自己的队伍占领了最重要的位置,不断的完善各项规章制度并加深改革力度,扫除了几乎所有的死角。当普通民众和大部分的基层工作人员都获得好处的时候,就会形成巨大的压力。倘若只是几个人想扭转局势,已经远不会像从前那么简单了。
因为政府廉洁高效了很多,吴林县的干群关系也好转了很多。加上几乎大部分的干部都开始不喝酒不打麻将认真做事,吴林县的方方面面都搞得很好,经济不用说了,每年都有新的项目进来,一年一个台阶。就连教育工作也是大有起色。原因很简单,因为吴林县的初高中多了几个顶级师范大学毕业的老师——华烨组织的家属。这些老师有实力又肯用心,把三个尖子班带的很好,高考升学率特别是重点大学录取比例一下子提高了很多——这也算华烨被人所津津乐道的政绩之一。
吴林县搞的这么好,华烨高升简直是一定的事情。两年后,他被从县长的职位上直升为甘南市的副市长。要知道这可是越级升迁啊,跨过了县委书记这关,一般情况下地方主政干部至少要在县委书记任上干一届再往上走的。要说他也是赶上了好机会,搭上了省里面干部年轻化的班车——其实这项政策,也是华家在甘兰省主管人事的党群副书记为了华烨的组织而刻意在这个时候推行的。
通过几年的发展,这个时候华烨组织在甘南市里,除了有他这么一个副厅级的副市长之外,还有两个正处级的干部,一个是隔壁刚升了县长的何齐亮,一个是甘南市组织部副部长刘之荣——这两个人也是第一批的成员,比华烨还要早两年来到甘南市。其它七个第一批成员,也全部到达了实职副处。第二批的成员,也都到了正科以上的位置。换句话说第一批十个来甘兰省的成员在本科毕业后的几年内全部到达了副处以上级别,第二批来到甘南市的成员也都到了正科以上级别,第三批的至少也是实职副科。虽然他们中的很多成员都享受到了干部年轻化这阵春风的好处,但是能够在最关键的时刻迈出了这一步,也着实证明华家实力的强劲和这些人能力的突出。
安排周佐仁以常委副县长的职务主持新政——其实再过两年他也要顺利成为县长接自己的班——华烨去甘南市政府所在地南古区接任副市长一职。这时候华烨的精力仍然主要集中在行政体制改革,特别是政务信息公开这个点上。一方面,这是他经过理论证明和实践检验的有效政策,另一方面这也是华国未来的方向——如果不对政治制度进行大幅度的变革的话,建立高效透明的行政体制是唯一的方法——这同时也是华烨进行大争的基石所在。
就在华烨紧锣密鼓的准备推行各项政策的时候,何齐亮把王龙给他带来了。
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