地火明夷 第六章 纪念堂8（1/2）

“什么？”

当听到文书送上来的这封决议时，郑昭不由得大吃一惊。上一次借追击丁亨利之名，远征楚国，还是议府诸人商讨好同意的，他也承担了远征失败后自己的相应责任，可是仅仅过了这么短一点时间，居然又要派出一出更为庞大的远征军去远征楚国，而且这一次竟然绕过了自己。他把那封决议往桌上一扔，喝道：“你为什么不先给我过目就给议府了？”

郑昭的文书名叫鲁立远，三十多岁，是个十分尽职的人。他虽然心里感到委屈，但还是平静地说道：“这次是大统制亲自颁发的，发到议府时上面已经有了大统制批文。”

动议在成为决议以前，由议府讨论，最后由大统制签发，这是共和国一向的做法。换句话说，当大统制签批后，就已经成为决议了，那么这一次大统制其实连议府都绕过了。郑昭的脸有些红，喝道：“就算大统制先下了批文，也应该给我过目，再交给议府的！”

“但是这回大统制动用的是临时决定权，可以不必经过国务卿府的中转。”

所谓临时决定权，是共和国宪法中的一条，说一旦有紧急事态需要动用兵力，大统制可以直接交给议府审议通过，不必通过以政务为主的国务卿府的中转。这是为了在紧急事态下避开冗长的审议过程而定下的权宜之计，但对于这条紧急事态，郑昭一向理解为有兵变、暴动，或者外敌突然入侵之类。眼下共和国全国上下一片太平，曾经时不时要闹点事的倭人这些年来一声不吭，而句罗这个紧邻，尽管已经不再是共和国的藩属，对共和国却一如往昔的恭顺。现在这种情形，无论如何都管不上是紧急事态。