第311章 实施仁政（1/2）

郭资府中，从贾家而来的周林正在侃侃而谈：“把丁税平均摊入田赋，征收统一的地丁银。废除原有的人头税可以有效避免隐户的增加。同时，大户人家因为无利可图会减少土地兼并的行为……”

有明一朝，丁银与里甲、均徭等四差银一起由地方官吏征用，并不上缴中央朝廷，造成大量的银钱最终落入私囊。

为了逃避税赋，大量人口通过投献或出卖土地变成隐户，造成朝廷无税可收。

这些都是造成大明亡国的重要原因。

作为户部尚书，郭资自然知道这些弊端，只是没有想好如何解决。

如今周林提出的“摊丁入亩”方案似乎正是一剂良药。

“富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。当年，家父就死于岁役里长的迫害……”

结合自己的经历，周林仔细给郭资讲述原有税赋模式的危害。

听到此处，郭资义愤填膺地说道：“豪强尽行花诡，得逃上则；下户穷民置十亩之地，从实开报，反蒙升户！

官员绅衿利用优势特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍在，结果使贫者愈贫！”

见郭资已经开始接受自己的思想，周林悲天悯人地感叹道：“在民有苦乐不均之叹，在官有征收不力之参，官民交累。如果不改革税制，大明危矣！”

郭资点点头道：“可若按你所说，官府只能放松对户籍的控制，令农夫和手工业者可以自由迁徙。此举是否会违背祖训？”

“祖训？”

周林呵呵一笑道：“按照祖训，咱们现在还得刀耕火种呢。大家出门也不用穿着衣服，披块兽皮也就是了。”

见郭资面露不悦，周林赶紧收起玩世不恭的态度道：“祖训固然没错，可如何解读却是个大问题。

当初，太祖曾言‘寸板不可下海’。可那是为了防备沿海百姓勾结张士诚和陈友谅的余孽才不得不为。在平定天下后，太祖也没有再说过类似的话吧？”

经典的案例摆在面前，郭资不禁有些心动。

周林趁热打铁道：“所有改革都难在如何平衡既得利益者和未得利益者间的矛盾。若想改变税赋，咱们最好携靖难之威行事。胆敢反抗者，杀无赦！”

杀气腾腾的话让郭资略感不喜。

可除了这个办法，他似乎也找不出更好的解决之道。

想了一下，郭资缓缓开口道：“本官可以在北平先行试点。如果成功，再向全天下推广。”

“您这是想建立一个特区啊？”

周林笑着挑起大指。

“特区是什么意思？”

郭资不太明白来自后世的词语。

周林挠了挠脑袋道：“简单讲就用特殊的政策和特殊的手段行改革之事的特定区域。”

绕口令一般的解释令郭资有些头大。

“不明白？”

周林有些着急，“意思就是说，改革即使失败也只是一地之失；若是成功，则为首善之区。”

“将军若是早这么说，本官自然听得明白！”郭资舒展眉头道：“某这就给殿下上书，请示如何开展此事。”

“别价！”

周林有点着急。

燕王眼下正在前线打得焦头烂额，要有工夫管这事儿才怪。