第41章 宣和二年（二）（1/2）

钱不够用了，管军饷的高俅也是没有办法，他不敢说铜钱贬值，只能向皇上报告，为了保证西军战力，提高了他们的待遇，这是门面工程，是显我国威必须的，那剩下的禁军厢军怎么办？他们的军饷不够用。

皇上找一帮文臣商议，这种大事不是高俅一个武将能参与的，朝廷上正副丞相都是大奸臣，还能商量出什么好结果？一个“无知”的政策出炉，“禁军统一规划，防御重点州城，主要指几个京都，东京开封府，北京大名府，南京应天府，西京河南府。”

“厢军体系归入地方州郡，在各自的税收里，有固定一个比例的费用，算作国家的支持，地方厢军从此在州城领饷。”大家看到这里也许感觉不到危险，实际上，上面一二三件事，看起来都是亡国的威胁，却加在一起也比不上这条，一旦地方军队自治，国将不国。

历史在这个问题上，已经重复了不知多少次，可惜后人还在一次次地犯错，这个政策出台之后，国家的统一便无从说起，我们拿前面提到过的襄州为例，之前新归州的全部部队，四万出头，去攻打两万禁军两万厢军防守的襄州，只有把他们诱出城才能打。

可是即便诱出来消灭一部分，还要面临相邻的均州，邓州，唐州，随州，郢州的援军，所以当初新归州想了再想，也不敢发起进攻，因为实力差距太大，胜只能小胜，败就是完败。新政策出台之后，两万禁军调走，州衙一算账，只能养活一万八千厢军，再多就得往里面贴钱了，所以襄州一下子降为一万八的厢军驻防。

这是根据税收来的，比如襄州本月上缴税收七万贯，那么其中的一定比例就是军饷，不够的便由州府，从地方的收益里面贴补，我靠，我是来当官刮地皮的，居然让我往军饷里贴钱，对不起，爷没这个爱好，军饷够多少兵就配多少兵。

支援邻近州城？你疯了吗？老子的部队只有一万多，去给你帮忙，万一有贼人来攻我的城怎么办？再说，打仗比平时更花钱，还会死人，你不给我拿一个好价钱，我决不出兵。大家可以看到，这个政策的威力有多么巨大，以前碰都不敢碰的襄州，现在像一个熟透了的桃子，只需费劲伸一下手，便能摘下。

禁军回收中央，是怎么重新分配的？这时候梁中书就露出峥嵘，不知道他给梁师成下了什么礼，居然让正副相一块向皇上建议，“禁军的分布必须切合实际，应该按照遇敌的几率来分配，西部边境的童贯，保留十万禁军抵抗西夏，东部边境的河间府，太原府，真定府，各配三万禁军。”

“远离战场的东京西京南京，各驻五万禁军，而突前的北京，必须配以重兵，如此，前线三府一旦告急，从北京开出来的援军才能及时赶到，才能够保住北部防线。”有没有道理，很有道理，至少宋徽宗是这么觉得，他稍加考虑，便同意了。